揚己之長，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢
重組后，新聯(lián)通的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是獲得了以北方10省為主的寬帶資源、WIFI熱點資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和固定及寬帶用戶群，無論是從基礎(chǔ)設(shè)施還是從用戶規(guī)?？矗侣?lián)通在北方的固網(wǎng)寬帶優(yōu)勢都是中國移動和中國電信短期內(nèi)難以企及的。二是種種跡象表明，新聯(lián)通將獲得WCDMA牌照。作為最成熟的3G網(wǎng)絡(luò)，WCDMA在全球運營良好，為新聯(lián)通3G發(fā)展提供了一個較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈支持和業(yè)務(wù)范本。上述優(yōu)勢如同田忌最終賴以取勝的上馬和中馬的比較優(yōu)勢，是新聯(lián)通賴以實現(xiàn)新突破的資本，需要充分發(fā)揮。一方面，新聯(lián)通可以在固網(wǎng)業(yè)務(wù)居主導(dǎo)地位的北方，以現(xiàn)有的家庭客戶、企業(yè)客戶為基礎(chǔ)，以家庭為單位或以企業(yè)為單位捆綁個人客戶，分別提供“移動通信＋家庭固話＋寬帶＋信息化”的打包業(yè)務(wù)和“企業(yè)固話＋企業(yè)寬帶＋移動通信＋ICT服務(wù)”的打包業(yè)務(wù)，發(fā)揮移動與固定捆綁或融合的優(yōu)勢。另一方面，在獲得WCDMA牌照后，新聯(lián)通可以充分利用WCDMA以及固定寬帶的數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢，大力發(fā)展基于固定寬帶的WIFI和WCDMA網(wǎng)絡(luò)的融合業(yè)務(wù)，體現(xiàn)3G及融合優(yōu)勢。
避人之長，圍繞“差異化”推進全業(yè)務(wù)
電信重組后，三家運營商均獲得全業(yè)務(wù)運營資質(zhì)，競爭的同質(zhì)化趨勢可能愈演愈烈。在激烈的競爭中，新聯(lián)通不僅需要大無畏的拼搏精神，更需要“田忌賽馬”避實擊虛的策略，才可能改變?nèi)珮I(yè)務(wù)競爭中的弱勢狀態(tài)。為此，新聯(lián)通要在充分認識自身差距的基礎(chǔ)上，制訂良好的攻防戰(zhàn)略，盡量避開中國移動和中國電信的鋒芒，依托新聯(lián)通自身的“差異化”比較優(yōu)勢，“繞”、“超”結(jié)合，開展錯位競爭。所謂“繞”，是要繞開中國移動在2G移動市場、中國電信在南方固網(wǎng)市場的優(yōu)勢；“超”，是要做強做大做精自身的優(yōu)勢業(yè)務(wù)，力爭首先在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)超越，遠期能在全國范圍內(nèi)縮小差距，實現(xiàn)旗鼓相當(dāng)。我們可以看到，中國電信和中國移動的“長”分別體現(xiàn)在：在南方固網(wǎng)市場，中國電信固網(wǎng)寬帶資源豐富，實力強于新聯(lián)通；在南北2G移動通信領(lǐng)域，中國移動占有絕對優(yōu)勢，南北兩個大區(qū)實力均衡，移動網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、用戶規(guī)模、品牌美譽度遠強于新聯(lián)通。為此，筆者認為，新聯(lián)通可以按照南北有別的原則，避人之長，分區(qū)域各個擊破。在北方，積極圍繞客戶需求推進固移捆綁業(yè)務(wù)和固移融合的FMC業(yè)務(wù)，增加客戶黏性，鞏固個人移動通信市場，擴大家庭客戶市場和政企客戶市場規(guī)模。在南方，新聯(lián)通固網(wǎng)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)資源較少，則可以依托相對較好的移動資源，主要針對個人客戶大力推廣多樣化的FMS業(yè)務(wù)，如通過基站定位等技術(shù)，對于客戶終端在限定范圍內(nèi)的通話收取較低的費用，在鞏固個人客戶的同時也進一步擴大市場規(guī)模；同時，有針對性地選擇部分家庭與政企客戶進行重點突破。
補己之短，為全業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力保障
相對于中國電信和中國移動而言，新聯(lián)通當(dāng)前的“短”主要在于：兩個實力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)合并，面臨較大的整合困難，尤其是企業(yè)文化的融合，甚至可能影響新公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進程；網(wǎng)絡(luò)方面，G網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)能力偏弱，南方固網(wǎng)寬帶資源相對較少，可能影響全業(yè)務(wù)運營。那么，如何“補己之短”呢？筆者認為，“田忌賽馬”通過對己方“下馬”的合理利用，巧妙地彌補了己方馬的整體劣勢，新聯(lián)通也可以通過加快整合步伐，推進機構(gòu)調(diào)整和文化融合，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)能力，同時積極從外部爭取政策支持等一系列措施來內(nèi)外兼修，為全業(yè)務(wù)運營提供有力保障。
1.推進組織機構(gòu)調(diào)整。全業(yè)務(wù)運營不同于傳統(tǒng)的運營，新聯(lián)通在確定其戰(zhàn)略定位后，需要盡快理順各種關(guān)系，建立全新的、適應(yīng)全業(yè)務(wù)運營的、市場導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)，這是全業(yè)務(wù)戰(zhàn)略成功實施的關(guān)鍵保障。綜觀國外一流電信運營商，如英國電信、法國電信、德國電信等，為實施全業(yè)務(wù)運營，無一不是建立了能有效支撐全業(yè)務(wù)運營的組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，新聯(lián)通應(yīng)根據(jù)市場與技術(shù)發(fā)展形勢，借鑒國外全業(yè)務(wù)運營商組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的有益經(jīng)驗，同時結(jié)合新公司的運營特點，整合核心戰(zhàn)略資源，圍繞客戶需求變化，建立端到端的市場導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)。如建立由業(yè)務(wù)運營、業(yè)務(wù)支撐、職能管理三大模塊組成的矩陣式組織結(jié)構(gòu)。其中，業(yè)務(wù)運營模塊作為前臺要面向市場；業(yè)務(wù)支撐模塊根據(jù)前臺需求，不斷進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和各種融合業(yè)務(wù)的開發(fā)，有效支撐前臺；職能管理模塊則負責(zé)新公司整體戰(zhàn)略的制定以及各種資源的協(xié)調(diào)。在業(yè)務(wù)運營的前臺模塊中，按照客戶群分別設(shè)置面向大眾個人市場的個人客戶部、面向住宅或家庭的家庭客戶部、面向社會公共部門和大中小企業(yè)的集團客戶部。當(dāng)然，組織是個動態(tài)系統(tǒng)，隨著全業(yè)務(wù)運營戰(zhàn)略的深入實施，這一結(jié)構(gòu)也需根據(jù)環(huán)境變化適時調(diào)整和創(chuàng)新。
2.促進文化融合與創(chuàng)新。文化融合是新聯(lián)通推進全業(yè)務(wù)運營過程中面臨的難題，也是新聯(lián)通真正實現(xiàn)融合性全業(yè)務(wù)運營的標志。企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的，必然帶有其獨特性。因此，重組后新聯(lián)通的文化融合也不可能一蹴而就，應(yīng)該站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，有組織有計劃地精心組織實施。筆者認為需要關(guān)注以下方面：一是強化新聯(lián)通新戰(zhàn)略目標的凝聚功能。只有進行企業(yè)目標的整合，樹立鮮明的新目標，才可能把原來分屬中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通的員工組織在一起，促使大家圍繞共同的目標而努力。二是突出以人為本的管理思想。新聯(lián)通文化的載體是原中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通的員工，而人是企業(yè)最重要的資源，也是企業(yè)管理的核心，如何體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、激勵人是新聯(lián)通融合中極為重要的問題。三是通過互動交流實現(xiàn)文化融合。文化融于交流，沒有交流就不會達到真正的融合。筆者認為，在重組過程中以及融合初期，新聯(lián)通可以通過聯(lián)合工作、經(jīng)驗交流會、發(fā)展研討會等形式組織優(yōu)秀文化與經(jīng)驗的交流，促進新公司新文化的形成。四是借助統(tǒng)一品牌等視覺形象產(chǎn)生認同感。重組后，新聯(lián)通應(yīng)盡快統(tǒng)一公司名稱，重塑品牌形象，通過統(tǒng)一的公司名稱和標識，塑造出一致的企業(yè)形象。
3.提升網(wǎng)絡(luò)能力?？煽康摹⒏哔|(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)是新聯(lián)通參與全業(yè)務(wù)競爭的基礎(chǔ)。在移動網(wǎng)絡(luò)方面，一直以來，廣大客戶心目中始終有“聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)信號弱、通話質(zhì)量差”的思維定勢。電信重組為新聯(lián)通重新樹立網(wǎng)絡(luò)品牌提供了良好機會。新聯(lián)通應(yīng)該抓住機會，加快GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，彌補GSM網(wǎng)絡(luò)之前在覆蓋上的劣勢，改善城區(qū)、交通干線、旅游景點等重要場所的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強在縣、鄉(xiāng)中心區(qū)域的廣度覆蓋。同時加強網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，建成優(yōu)質(zhì)的GSM和GPRS網(wǎng)絡(luò)。在固定寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，由于固定網(wǎng)絡(luò)具有的天然優(yōu)勢，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，無線寬帶始終無法完全替代有線寬帶，寬帶業(yè)務(wù)將是全業(yè)務(wù)競爭的關(guān)鍵。因此，新聯(lián)通還應(yīng)注重固定寬帶網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，在北方繼續(xù)推進光進銅退寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，注重南方21省的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，以便為南方地區(qū)的全業(yè)務(wù)運營提供良好的網(wǎng)絡(luò)保障。
4.積極爭取良好的政策環(huán)境。三部委關(guān)于深化電信體制改革的通告明確表示，針對重組后新的市場架構(gòu)，在一定時期內(nèi)采取必要的非對稱管制政策，促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展。非對稱管制主要涉及價格管制、份額管制、互連互通管制以及號碼管制等方面。重組后，新聯(lián)通的整體實力仍然弱于中國電信和中國移動，因而更應(yīng)該對政府可能采取的非對稱管制政策進行統(tǒng)一的對策研究，引導(dǎo)政府采取對新聯(lián)通有利或負面影響較小的政策。如借鑒國外非對稱管制政策經(jīng)驗，對市場份額占絕對優(yōu)勢的運營商實施份額管制。（作者單位：中國聯(lián)通企業(yè)發(fā)展部）
(劉華 中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-通信企業(yè)管理)
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