豫通局〔2011〕20號
各省轄市工商行政管理局，省各基礎(chǔ)電信運營公司、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位，相關(guān)單位：
現(xiàn)將工業(yè)和信息化部、國家工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步整治手機“吸費”問題的通知》（工信部聯(lián)電管〔2010〕668號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實際，提出以下要求，請一并貫徹落實。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大治理工作力度。各級工商行政管理部門、省各基礎(chǔ)電信運營公司和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位要不斷增強責(zé)任感和大局意識、服務(wù)意識，深刻認(rèn)識抓好手機“吸費”問題治理工作的重要意義。將此項工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署，加大治理力度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、切實規(guī)范經(jīng)營行為，加強對增值電信業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。省各基礎(chǔ)電信運營公司、相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位要積極開展自查自糾工作，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為，自覺維護(hù)用戶合法權(quán)益。相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位不得制作、使用、提供各類“吸費”軟件，不得以任何方式侵害用戶合法權(quán)益。省各基礎(chǔ)電信運營公司要完善內(nèi)部制度規(guī)范，加強對合作增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)管理，完善合作協(xié)議，嚴(yán)格約定違約責(zé)任；要建立日常撥測機制，對撥測中發(fā)現(xiàn)問題的內(nèi)置業(yè)務(wù)及合作伙伴，及時處理、及時上報；要加強定制手機內(nèi)置業(yè)務(wù)審查，落實信息安全管理責(zé)任。
三、強化監(jiān)督檢查，做好流通領(lǐng)域手機商品質(zhì)量管理。各級工商行政管理部門要切實加強流通領(lǐng)域，特別是手機連鎖銷售商場、超市、市場手機商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量監(jiān)測和不合格商品退市工作。加大對手機市場銷售假冒偽劣商品以及偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址等違法行為的打擊力度，配合通信管理部門嚴(yán)厲查處經(jīng)銷沒有或偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證和許可標(biāo)志手機的行為。
四、認(rèn)真處理投訴舉報，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。12315、12300申訴舉報中心要及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報，并加強對相關(guān)咨詢、申訴、舉報信息的匯總分析和綜合利用，適時發(fā)布消費提示和警示。省各基礎(chǔ)電信運營公司要認(rèn)真受理廣大電信用戶關(guān)于手機“吸費”問題的投訴，及時處理并分類匯總，定期上報省通信管理局。
五、形成工作合力，確保治理工作取得實效。省通信管理局、省工商行政管理局將進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)配合，建立溝通、會商機制，定期召開會議，相互通報發(fā)現(xiàn)的問題及案件線索，統(tǒng)一行動，協(xié)同推進(jìn)，形成監(jiān)管合力。省各基礎(chǔ)電信運營公司要明確責(zé)任部門，指定專人積極配合相關(guān)工作。省各基礎(chǔ)電信運營公司自查自糾情況及聯(lián)系人名單請于3月8日前報省通信管理局。
二○一一年二月十六日
?。?lián)系人：省通信管理局 陳光輝，聯(lián)系電話：0371-65955936 省工商行政管理局 高艷玲，聯(lián)系電話0371-66779290）
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